Люй Чжэньцзян, секретарь партийного комитета и генеральный секретарь Китайской ассоциации сталелитейной промышленности

　　Уважаемые гости, друзья!
　　Здравствуйте. По поручению съезда я кратко расскажу о текущем состоянии китайской сталелитейной промышленности и перспективах развития в четвертом квартале и на следующий год.
　　Что касается текущего состояния, то период с 2018 года по настоящее время является самым стабильным периодом работы китайской сталелитейной промышленности за 10 лет после финансового кризиса, периодом с наименьшими колебаниями показателей экономической деятельности всей отрасли. Объём производства стали также вырос, цены на сталь стабилизировались в разумном диапазоне, эффективность предприятий улучшилась, качество и эффективность работы отрасли с каждым годом становятся всё более стабильными и улучшаются. Для этого есть достаточные данные, но у меня всего полчаса, поэтому я не буду приводить цифры.
　　Текущее положение связано с историей. Самые быстрые темпы развития китайской сталелитейной промышленности пришлись на последние десять лет нового века. В 2005 году мы только завершили эпоху, когда импорт превышал экспорт, а до 2008 года несколько лет жили хорошо. За эти десять лет мы также столкнулись с двумя серьёзными трудностями: первый раз — это глобальный финансовый кризис 2008 года, вызванный США, когда объём производства и эффективность китайской сталелитейной промышленности во второй половине года резко упали, а во второй половине года и в первой половине года наблюдались резкие колебания; второй раз — это 2015 год, когда давление на спад китайской экономики было очень сильным, мировая экономика находилась в посткризисный период спада, глобальный спрос ослабевал, а проблема избыточных мощностей обострилась. В 2015 году вся китайская сталелитейная промышленность понесла серьёзные убытки, производство одной тонны стали приносило убыток в 140 юаней, цены на сталь были ниже цен на минеральную воду, многие крупные сталелитейные заводы с трудом выживали.
　　В 2016 году мы быстро изменили ситуацию 2015 года, когда сталелитейные заводы с трудом выживали, в 2016 и 2017 годах мы провели две успешные кампании, а в 2018 году ситуация ещё больше улучшилась.
　　Какая сила так быстро изменила ситуацию 2015 года, когда сталелитейные заводы с трудом выживали? Предприятиям стоит вспомнить о том времени, чем это отличается от реакции на финансовый кризис? Сталелитейная промышленность может объяснить этот вопрос. Во время финансового кризиса правительство инвестировало в спасение рынка, и многие сталелитейные заводы избежали гибели, им повезло. На этот раз произошла смена управленческих взглядов, а также благодаря активному продвижению структурных реформ на стороне предложения, китайская сталелитейная промышленность с новым обликом смотрит в будущее.
　　2016 год стал годом начала структурных реформ на стороне предложения в Китае, и китайская сталелитейная промышленность решительно выполнила стратегические задачи ЦК КПК и Госсовета по проведению структурных реформ на стороне предложения, в первую очередь проведя структурные реформы на стороне предложения, используя в качестве прорыва сокращение избыточных мощностей.
　　От центра до предприятий решимость, масштабы и объём сокращения избыточных мощностей в китайской сталелитейной промышленности беспрецедентны в мире, решительно ликвидированы «дикие» сталелитейные заводы, в основном решена проблема серьёзного избытка мощностей, оптимизированы структура мощностей и рыночная среда, достигнута цель выживания сильнейших, в корне решена многолетняя сложная проблема, заложен фундамент для укрепления отрасли, это важнейшая стратегическая корректировка в сталелитейной промышленности.
　　В 2018 году мы поставили обеспечение стабильной работы отрасли в качестве первостепенной задачи. Стабильная работа — это основа и предпосылка для выполнения всех задач, предприятия должны создавать богатство, создавать ценность, эффективность — это жизнь предприятия и гарантия стабильности. Мы провели серьёзный анализ ситуации в 2018 году и дали достаточно рациональный прогноз на 2018 год. В деле обеспечения стабильной работы мы с точки зрения отрасли сосредоточились на нескольких вопросах:
　　Во-первых, в области контроля мощностей. Совместно с Национальной комиссией по развитию и реформам и Министерством промышленности и информатизации мы сосредоточились на контроле мощностей, выделив три слова: во-первых, «ликвидировать», в соответствии с задачами пятилетнего плана продолжить сокращение мощностей; во-вторых, «предотвращать», предотвращать возрождение уже ликвидированных мощностей, включая «дикие» сталелитейные заводы; в-третьих, «строго», строго запрещать увеличение мощностей под любыми предлогами. И были организованы силы для проведения проверок в разных регионах.
　　Во-вторых, в области контроля объёма производства усилить саморегулирование отрасли. Придерживаться договорного производства, стремиться к достижению основного баланса спроса и предложения, предотвращать возникновение нового превышения предложения над спросом.
　　В-третьих, всей отрасли совместно поддерживать стабильность рынка стали. Не допускать резких колебаний, поддерживать порядок на рынке, предотвращать недобросовестную конкуренцию, уделять внимание балансу региональных рынков.
　　В-четвёртых, вопрос железной руды. Вопрос железной руды — это многолетняя нерешённая острая проблема. До 2001 года железная руда в основном приносила небольшую прибыль или даже убытки, только после того, как объём производства стали в Китае превысил 200 млн тонн, цены на руду начали расти. С ростом объёма производства стали в Китае до 300 млн тонн, 500 млн тонн, 800 млн тонн цены на руду постоянно росли, пока цены не стали сильно отклоняться от стоимости, достигнув более 180 долларов США за тонну, «безумный камень» однажды привёл сталелитейные заводы на грань убытков, такое распределение прибыли в цепочке поставок было неустойчивым. После многих лет трудностей в торговле железной рудой в последние годы началось возвращение к рациональности.
　　После того, как объём производства стали в Китае перешёл от периода ежегодного быстрого роста к нынешнему периоду плато с небольшими колебаниями, соотношение спроса и предложения на железную руду естественным образом претерпело фазовые изменения. Адаптация к этим изменениям, создание справедливого, разумного и стабильного здорового порядка на рынке железной руды одинаково важны и необходимы как для сталелитейных заводов, так и для горнодобывающих предприятий. Для этого необходимо, чтобы ассоциация сталелитейной промышленности выступила с разъяснениями и скоординировала эти отношения, решение проблемы должно начинаться с высшего руководства, необходимо использовать консенсус высшего руководства для руководства реализацией на оперативном уровне. Начиная с 2017 года, руководители ассоциации сталелитейной промышленности встречались с руководителями четырёх крупнейших горнодобывающих компаний, ориентируясь на будущее, договорились о долгосрочном сотрудничестве, взаимовыгодном сотрудничестве и совместном поддержании порядка на рынке железной руды, создании механизма ценообразования и способов сотрудничества, основанных на взаимных консультациях и справедливости, сталелитейные заводы и горнодобывающие предприятия должны заключать контракты в соответствии с согласованными принципами, контракты, не соответствующие согласованным принципам, могут быть отклонены. Я также лично говорил с руководителями нескольких крупных горнодобывающих компаний, что ассоциация сталелитейной промышленности не занимается торговлей железной рудой, но мы должны следить за порядком на рынке железной руды. Во-первых, против монополии, сейчас существует так много индексов цен на руду, использование только одного индекса ни в коем случае нельзя назвать правильным, необходимо использовать смешанный индекс для ценообразования, нам не нужно оценивать, какой индекс лучше, мы подчёркиваем, что использование только одного индекса для ценообразования, мягко говоря, имеет ограничения, а грубо говоря, имеет признаки монополии; во-вторых, против дискриминации, независимо от того, являются ли это государственными или частными предприятиями, крупными или мелкими предприятиями, необходимо относиться ко всем одинаково, нельзя дискриминационно применять политику к различным предприятиям. В сентябре этого года ассоциация сталелитейной промышленности также проведёт в Даляне международную конференцию по железной руде, руководители крупнейших горнодобывающих компаний мира заявили о своём участии, на конференции будет проверена реализация согласованного протокола, сталелитейные заводы и горнодобывающие предприятия должны напрямую обсудить дальнейшее сотрудничество.
　　В 2018 году в китайской сталелитейной промышленности произошло ещё одно событие, достойное упоминания в истории китайской сталелитейной промышленности. В ходе противодействия обвинениям американской сталелитейной ассоциации по статье «337» Китайская сталелитейная промышленность одержала полную и безупречную победу по трём пунктам обвинения.
　　Начиная с апреля 2016 года, после многократного применения США «двойных антидемпинговых мер» в отношении стальной продукции из Китая, американская сталелитейная ассоциация выдвинула против китайской сталелитейной промышленности так называемые обвинения по статье «337», выдвинув три пункта обвинения: во-первых, монополия на объём производства и цены; во-вторых, кража интеллектуальной собственности; в-третьих, нарушение правил происхождения. Цель ясна: во-первых, наложить огромные штрафы; во-вторых, навсегда вывести китайскую стальную продукцию с американского рынка.
　　В ответ на злонамеренные обвинения со стороны US Steel китайская сталелитейная промышленность быстро отреагировала, решительно приняв бой, сражаясь за честь и справедливость, организовав мощную защиту. После почти двух лет напряженной, сложной, масштабной и профессиональной работы в марте 2018 года были одержаны победы по трем пунктам обвинения. Это типичный пример полной победы китайской стороны в международном торговом разбирательстве, мощный ответ на инициированную США критику и атаку на китайскую сталь, демонстрирующий дух единства и готовности китайской сталелитейной отрасли противостоять вызовам, а также ее способность участвовать в международной конкуренции, что позволило избежать значительных потерь и имеет огромное значение. В случае отказа от судебного разбирательства или поражения США не пришлось бы применять к китайской стали статьи «301» и «232», а статья «337» нанесла бы сокрушительный удар.
　　Китайская сталелитейная промышленность с 2016 года становится все лучше год от года, в первой половине 2018 года наблюдается еще больший рост, а победа в третьем квартале уже близка. Важная причина заключается в том, что вся отрасль способна достигать консенсуса и действовать сообща по важным вопросам, а также в высоком качестве предприятий.
　　В прогнозировании будущего мы должны придерживаться трех направлений: ориентации на ситуацию, ориентацию на проблемы и ориентацию на цели. Ситуация в сталелитейной отрасли всегда напрямую связана с общей экономической ситуацией в Китае, которая, в свою очередь, связана с мировой экономической ситуацией. Анализ и оценка ситуации, изучение и решение проблем, возникающих в повседневной деятельности отрасли, а также проблем, существующих в долгосрочном развитии отрасли, являются необходимой работой для направления отрасли к намеченной цели.
　　В четвертом квартале 2018 года и в 2019 году нас ждут новые вызовы. Ожидается, что четвертый квартал текущего года будет сложнее, чем предыдущие три, а в следующем году могут проявиться новые переменные. Причина заключается в том, что США искусственно создали новые проблемы в тот момент, когда мировая экономика только начала восстанавливаться. США постоянно говорят о китайской стали, потому что они не могут смириться с ее мощью, и мы не можем этого избежать. Мы должны серьезно оценить и спрогнозировать влияние вызовов со стороны США на китайскую сталелитейную промышленность и подготовиться к ним.
　　Международные вызовы в конечном итоге станут решающим фактором конкурентоспособности, заставляя нас укреплять свои позиции. Укрепление экономической и технологической мощи позволит не только противостоять вызовам, но и достичь цели создания мощной сталелитейной отрасли. Ассоциация сталелитейной промышленности разработала «Стратегию и пути трансформации и модернизации китайской сталелитейной промышленности», в которой намечены цели развития отрасли, стратегия и пути поэтапной реализации. Мы должны неуклонно добиваться намеченных целей в условиях международной конкуренции. Необходимо углубить структурные реформы на стороне предложения, решить проблемы структуры производства, структуры отраслевого размещения, чрезмерной концентрации выбросов в отдельных регионах, уровня концентрации отрасли, охраны окружающей среды, технологических инноваций, оптимизации структуры капитала предприятий, а также структурной перестройки самих предприятий. Перед нами все еще стоит много задач, поэтапное продвижение должно быть научно обоснованным, а стабильная работа на протяжении всего процесса является наилучшим путем.
　　В отношении структурной перестройки, трансформации и модернизации, а также высококачественного развития китайской сталелитейной промышленности как на уровне отрасли, так и на уровне предприятий уже сформировались определенные подходы. Эти подходы имеют научную основу, и в сложных ситуациях не следует терять самообладание, особенно важно предотвратить необоснованные действия. Беспорядочные действия и необоснованные решения неоднократно приводили к потерям в прошлом, и мы должны предотвратить вмешательство других сторон в нашу деятельность. Китай является крупнейшим в мире потребителем и производителем стали, и игнорирование этого рынка является стратегической ошибкой.
　　Мы должны усилить мониторинг изменений на рынке, улучшить обмен информацией и анализ, сохранять спокойствие в условиях перемен и неуклонно двигаться к цели стать крупнейшей и сильнейшей отраслью.
　　Желаю успешной работы форума! Спасибо всем!